2023年5月粤港澳大湾区国资国企改革动态:新时代广东高质量发展、粤澳金融合作创新、外部董事履职
来源:
中大商业洞察

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【国企改革发展成效】

?深圳:深投控入选2023年《财富》中国ESG影响力榜

?中山:中山市国资委召开市国资系统1-4月经济运行、重点任务落实情况分析会议

【现代企业制度】

?广州:市国资委召开2023年新任职外部董事集体见面会

【国有资本运作】

?珠海:华发投控集团成功赴澳发行首单横琴粤澳深度合作区企业债券

【市场化开放合作】

?佛山:佛山与茂名深化国资国企项目合作,共推高质量发展

?惠州:惠州国资国企“牵手”龙门,助推县域经济高质量发展

?肇庆:市港口公司与肇庆高新区旺源贸易有限公司在市港口公司举行签约仪式,共同开发建设肇庆高新区北江河段码头项目

【政策】

?中共广东省委联合广东省人民政府印发《关于新时代广东高质量发展的若干意见》

?广东省人民政府办公厅印发《关于加强科技伦理治理的实施方案的通知》



一、实践层面

国企改革发展成效

1. 深圳:深投控入选2023年《财富》中国ESG影响力榜

近日,2023年《财富》中国ESG影响力榜揭晓,这是《财富》杂志第二次发布ESG榜单,入榜企业共40家,深圳市属国企深投控凭借在ESG领域的突出表现,已连续两年入榜。深投控作为一家致力于可持续发展的企业,积极践行ESG理念。环境责任方面,积极发展绿色金融、推广绿色建筑、布局新能源产业、守护城市水环境、保育濒危兰科植物和蕨类植物;社会责任方面,助力中小微企业高质量发展、启动对口帮扶工作、增加高品质文化和体育供给、加大公益慈善活动投入力度;治理责任方面,推行“卓越党建”模式、推进卓越董事会建设、强化合规管理和廉洁风险防控、构建多层次ESG管理体系。(新闻来源:深圳市国资委)

2. 中山:中山市国资委召开市国资系统1-4月经济运行、重点任务落实情况分析会议

2023年5月9日,中山市国资委召开市国资系统1-4月经济运行、重点任务落实情况分析会议。会议指出,1-4月份市属国有企业经济运行形势较好,但盈利能力不强问题仍然突出,资产总额距离市委、市政府交办的奋斗目标差距仍然较大。会议要求,市国资国企要坚定落实市委关于“转作风、再出发、开新局”要求,还要扑下身子真抓实干、甩开膀子统筹协调、迈开步子贯彻落实的良好作风,以良好执行力助力企业高质量发展。(新闻来源:中山市国资委)

现代企业制度

1. 广州:市国资委召开2023年新任职外部董事集体见面会

近期,广州市国资委召开2023年新任职外部董事集体见面会。陈德俊同志就做好新任职外部董事高质量履职提出三点意见:一是强化风险意识,牢记对出资人的责任,突出事前、事中监督,促进董事会决策更加科学、执行更加高效;二是强化责任意识,增强“内部人”的责任心,提高担当作为的自觉性,切实投入时间和精力,关注企业生产经营风险,发现问题要及时、如实报告;三是强化服务意识,任职企业要健全服务保障工作机制,完善董事会议事规则,配齐配强工作机构,严格按照规定向外部董事提供企业经营管理信息,为外部董事履职创造便利条件。(新闻来源:广州市国资委)

国有资本运作

1. 珠海:华发投控集团成功赴澳发行首单横琴粤澳深度合作区企业债券

华发投控集团旗下境外公司作为发行人的横琴粤澳深度合作区企业债券(以下简称“深合债”)在中华(澳门)金融资产交易股份有限公司(Mox)、卢森堡交易所(LuxSE)成功上市。本次深合债是经澳门中央证券托管结算一人有限公司(MCSD)登记发行、托管及清算的首笔合作区企业赴澳门发行的公募公司债券,为华发继发行澳门首单公募公司债券后的又一次重要突破,是华发金融产业集群深入落实“横琴金融30条”精神的新里程碑。此次发行将全面助力横琴粤澳深度合作区金融创新,以实际行动助推澳门现代金融产业发展,以国企担当服务澳门融入国家发展大局。

该笔深合债是粤澳金融合作创新的又一创举,历史性地创下了三个“全国首单”:首单落地的“横琴粤澳深度合作区”企业债券,首单以人民币计价的澳门和卢森堡两地上市的非金融类企业债券,首单利用中、英、葡三语向市场宣布交易、簿记和定价的澳门债券,为粤澳金融合作创新,特别是澳门发展人民币离岸金融市场、助推人民币国际化进程注入强劲动力。(新闻来源:珠海市国资委)

市场化开放合作

1. 佛山:佛山与茂名深化国资国企项目合作,共推高质量发展

5月26日,茂名市国资委党委书记、主任梁剑辉率队到佛山市国资委就国资国企改革、产业项目合作等方面进行交流,共同探讨产业帮扶、项目合作的思路、目标和措施。合作交流会上,双方相互介绍两地国资国企改革发展经验和深化改革思路举措,共同探索佛山茂名两地国资国企产业项目的合作思路,明确落实产业帮扶政策的具体措施。本次交流活动为佛山、茂名两地国资国企落实产业帮扶措施打下了重要基础,对共同做强做优做大两市国资国企意义重大。双方一致表示,希望今后两地国资国企加强对接、建立机制、整体推进,不断创新合作方式、深化合作层次、拓展合作领域,实现合作共赢。(新闻来源:佛山市国资委)

2. 惠州:惠州国资国企“牵手”龙门,助推县域经济高质量发展

5月11日,惠州市国资委党委书记、主任叶育强带队前往龙门县,与龙门县委书记刘洪添,县委常委、县委办主任张春浪等进行深入交流,探讨长效互惠工作模式,携手推进“百县千镇万村高质量发展工程”和制造业当家战略落地实施,促进县域经济高质量发展。叶育强表示,企地齐聚龙门,深化务实合作,必将有力助推“百县千镇万村高质量发展工程”和制造业当家战略在龙门落地实施,助推产业有序转移主平台走深做实,实现更大发展。双方要围绕产业,依托项目驱动,加快推进产业项目落地,为龙门经济社会发展和全市国资国企改革发展增光添彩。(新闻来源:惠州市国资委)

3. 肇庆:市港口公司与肇庆高新区旺源贸易有限公司在市港口公司举行签约仪式,共同开发建设肇庆高新区北江河段码头项目

5月17日,肇庆市港口公司与肇庆高新区旺源贸易有限公司在市港口公司举行签约仪式,共同开发建设肇庆高新区北江河段码头项目。会上,市港口公司副总经理黄伟棠作项目筹建报告,该项目由肇庆市、高新区国有企业共同注资,有助于顺利推进项目各项工作,为项目今后的前期筹建、中期建设、后期运营提供了坚实保障。随后,市港口公司执行董事易正飞,肇庆高新区控股(投资)公司董事、肇庆高新区旺源贸易有限公司执行董事邓红台作代表签署了合作协议,与会领导就项目建设相关问题进行座谈交流。本次签约仪式标志着市港口公司在参与西江“黄金水道”全产业链建设中取得新进展、获得新突破。(新闻来源:肇庆市国资委)



二、政策层面



1.中共广东省委联合广东省人民政府印发《关于新时代广东高质量发展的若干意见》

主要内容:

为深入贯彻习近平总书记关于推动高质量发展的重要论述精神,以高质量发展为牵引,高水平推进广东现代化建设,现结合实际提出如下意见。第一,纵深推进粤港澳大湾区建设,打造高质量发展的重要动力源。第二,持续有效扩大内需,加固高质量发展的基本盘。第三,坚持制造业当家,强化高质量发展的产业根基。第四,推进高水平科技自立自强,筑牢高质量发展的基础性战略性支撑。第五,深入推进改革开放,激发高质量发展的动力活力。第六,促进城乡区域协调发展,锻造高质量发展的潜力板。第七,推动绿色发展,擦亮高质量发展的生态底色。第八,强化民生保障服务,共享高质量发展的成果。第九,统筹发展和安全,守住高质量发展的安全底线。(新闻来源:广东省人民政府官网)

政策解读:

省委、省政府出台《关于新时代广东高质量发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)。对于发展目标,《若干意见》明确提出:到2027年,全省高质量发展实现新进步,自主创新能力明显提高,城乡区域发展协调性进一步增强,开放型经济发展水平持续提升,绿美广东生态建设取得积极进展,人民生活水平显著改善;到2035年,高质量发展实现更大成效,科技创新能力大幅跃升,城乡区域发展更加协调更加平衡,开放型经济新优势加快形成,美丽广东基本建成,共同富裕取得更为明显的实质性进展,为基本实现社会主义现代化提供有力支撑。《若干意见》从纵深推进粤港澳大湾区建设、持续有效扩大内需、坚持制造业当家、推进高水平科技自立自强、深入推进改革开放、促进城乡区域协调发展、推动绿色发展、强化民生保障服务、统筹发展和安全九大方面,对新时代广东高质量发展提出指引。(新闻来源:腾讯网)

2.广东省人民政府办公厅印发《关于加强科技伦理治理的实施方案的通知》

主要内容:

为健全科技伦理治理体系,有效防控科技伦理风险,推动科技向善、造福人类,实现高水平科技自立自强,结合广东省实际,制定本方案。方案提出要建立健全科技伦理审查监管机制。一是推行科技伦理审查。开展科技活动前应进行科技伦理风险评估或审查,涉及人、实验动物的,必须通过本单位科技伦理(审查)委员会的审查批准。二是加强高风险科技活动伦理审查复核。各行业主管部门应组织专家对科技伦理高风险科技活动的科技伦理审查结果进行复核。三是完善科技伦理监管。各行业主管部门负责制定完善本系统、本领域科技伦理监管框架及制度。四是监测预警科技伦理风险。各行业主管部门应及时对科技创新可能带来的规则冲突社会风险和伦理挑战加强研判,提出对策。(新闻来源:广东省人民政府官网)

政策解读:

《方案》提出,将建立健全包括广东省科技伦理工作协调机制、创新主体科技伦理管理主体责任、科技类社会团体参与科技伦理治理等机制,引导科技人员加强自律,提高社会公众科技伦理意识。省科技伦理工作协调机制成员单位,各地级以上市人民政府、相关行业主管部门按职责分工负责,2023年年底完成相关工作。此外,《方案》强调广东省科技伦理工作协调机制的日常工作由省科技厅承担,涉及人的生命科学和医学领域、人工智能领域、农业领域等,分别由省卫生健康委、省工业和信息化厅、省农业农村厅等牵头。(新闻来源:大洋网)


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